海风轻拂，白帆点点。渤海湾畔的天津东疆湾景区跟往年一样受人青睐。但今年人们来到这里的理由又多了一个：学帆船。
国内知名的帆船培训机构——魔法航海学院2020年首次在天津设立培训基地，投入各类船只60多艘，面向青少年和成人开展帆船培训。
魔法航海学院看中的是京津冀巨大的培训需求和市场机会。而九河下梢、渤海之滨的天津，盘算的则是如何充分利用自身丰富多样的水域资源，发展水上运动和产业，打造“北方水上运动之都”。
突破：水上运动从无到有
由于历史和气候等原因，天津水上运动起步晚，基础薄弱，在2017年之前，天津除了龙舟，其他水上运动基本没有开展，更没有水上运动人才和队伍。2017年全运会举行时，东道主天津临时与其他省区市联合组队，才没有缺席水上运动项目。
也正是2017年的全运会，给了天津发展水上项目的契机。天津水上运动协会秘书长杨彤说，这届全运会后，天津意识到水上运动的重要性，先后成立了水上运动管理中心、水上运动协会，并大力培养水上运动人才，先后组建了帆船、帆板、赛艇、皮划艇等专业队伍，业余的水上运动俱乐部也日渐增多。
魔法航海学院是天津引进的首家专业帆船培训机构。“这里的帆船码头设施非常好，是全运会帆船帆板基地，而且，外围建了防波堤，大浪进不来，非常利于帆船培训和训练。”魔法航海学院创始人张岩说。
从今年7月开始，魔法航海学院已经在这里开展了多期夏令营，近百名孩子接受了专业的帆船培训。“天津位于渤海湾的中心位置，面向京津冀三地庞大的消费人群。尤其是北京不临海，而学帆船的需求旺盛，来100公里之外的天津学帆船是他们的最优选择。”张岩说，在魔法航海学院学帆船的孩子有不少来自北京。
为了吸引水上运动企业和机构来津，天津给予了不少支持。张岩说，魔法航海学院在这里的帆船码头设施是天津市体育局给予免费使用的。“我们只需要给码头设施所在地——东疆湾景区一定的场租费就行，这极大降低了我们的投资和运营成本。”他说，建码头设施不仅投资巨大，而且审批程序复杂，单靠一家培训机构去建码头设施，非常困难。
同时，天津体育部门还在帮助魔法航海学院对接银行贷款，为企业融资提供便利。天津市体育局还与天津教育部门协商，在滨海新区尝试建航海特色学校或开展航海特色课程，让航海进校园。
“政府的支持力度很大，也是对帆船运动很好的推广，这让我们对天津的帆船培训市场充满信心。”张岩说，魔法航海学院将不断扩充培训内容，除了面向青少年，还将面向成人和团体开展培训和考证业务，今后还将举办帆船比赛。另外，还会拓展业务区域，在天津其他水域开展帆船培训。
定位：北方水上运动之都
距离魔法航海学院所在的东疆湾景区约30公里的天津起云湾，刚刚举行了2020年中国家庭帆船赛。超过40组家庭参赛，给天津这座沿海城市带来时尚与活力。
起云湾是天津近年重点打造的海岸休闲运动区，国内知名的天海风水上休闲运动俱乐部在这里投巨资建设了船艇设施及2000平方米的综合服务中心，这里的海上快艇、高空飞伞、水上飞人等游乐项目广受欢迎。
曾经较为沉寂的天津150多公里的海岸线，随着越来越多的水上运动项目开展，而变得灵动、活跃起来。
事实上，除了海岸线，天津纵横交错的河流和大量的湖泊，更是开展水上运动的绝佳场所。
杨彤说，天津地处九河下梢，有“七十二沽”之说，水域资源丰富，到处都是水面，非常适合开展水上运动。“尤其是天津拥有海河这一世界级的资源，非常难得。世界上有不少城市拥有穿城而过的河流，但几乎都有流速，不是静水，不合适开展赛艇、皮划艇等静水项目，而海河在入海口设置了河闸，使得海河几乎是静水状态，非常利于开展水上运动。”杨彤说，天津海河水上运动中心也是我国北方第一个赛艇、皮划艇(静水)项目国家级体育训练基地，其设施和条件在国内几乎是最好的。
作为天津水上运动协会的秘书长，杨彤目前最大的心愿是把海河马拉松赛做成世界知名的品牌赛事。“现在，陆上马拉松很火，水上马拉松还是一个新鲜赛事，天津海河具备搞42公里甚至70公里水上马拉松比赛的条件。”杨彤说，海河是天津一张靓丽名片，海河两岸留存着从晚清到近代的建筑遗迹，记载着城市各个时期的历史与文化，也见证着天津的现代化进程。
杨彤的目标，不仅要让海河马拉松赛成为水上运动爱好者的“打卡圣地”，更要成为推广城市品牌形象、带动消费、促进经济的有力平台。
而天津在水上运动领域的定位和目标，则锁定为“北方水上运动之都”。杨彤说，从天津自身看，具备发展水上运动的优势——水资源丰富、政府重视、发展势头好、潜力巨大。与北方主要的几个城市相比，天津胜在水域资源丰富、水上运动项目覆盖广、城市综合实力强。“北京不靠海，开展水上运动受到的限制比较多；大连、青岛的优势在海，但是内河少、湖泊少，水上运动项目比较单一，青岛侧重在航海，而大连突出观光旅游。”杨彤说。
挑战：两大关键问题待解
虽然从地理位置、资源禀赋、项目开展等方面看，天津具备建成“北方水上运动之都”的必备条件，但要想将图景变成现实，还有一些关键问题急需解决。
首先是水域资源的开放和合理利用。
虽然天津水域资源丰富，但要想用于开展水上运动，并不是简单的事。杨彤说，由于水域使用涉及安全、环保、绿化、水务、海事等部门，这些部门各负其责，要想开展水上运动，要相关部门许可，任何一个环节“卡”住了，整个项目就会“难产”。
据了解，有机构计划在天津市区内水域宽广的水上公园、水西公园开展水上项目，并请体育部门去协调其主管部门，但对方“根本不搭理”。在天津子牙河等水域，原本建了船艇码头开展水上运动，但地方行政机关以安全为由，强令拆除码头设施。有的项目得到体育部门支持，但到相关行政主管部门或者区县政府，就遇到种种限制。
天海风俱乐部也反映，随着各行各业复工复产、俱乐部业务的拓展，遇到的水域使用瓶颈越来越多，希望有关部门能提供可开发利用的水域资源，别让企业遭遇“无米之炊”。
杨彤说：“如果水域资源不能开放并合理利用，连场地都没有，怎么发展水上运动和产业？更重要的是，有关部门一味‘堵’，告诉人们‘不能做’，却不出台相应规范或标准，告诉人们‘如何正确去做’。当然，这并不是哪一个部门的问题，而是整个政策法规不健全、不配套。”他建议天津学习借鉴浙江的做法，出台水域保护和利用的地方性法规，规范水域管理部门、水域使用单位等的行为。
另外，随着水上运动的兴起，需要建立、完善行业规范，尤其是安全操作规范。杨彤说，水上运动从业者的整体素质需要提高，要按规范操作，杜绝安全事故。“水上运动比较特殊，活动的场所在水域，一旦出现安全事故，不仅是个人和家庭的灾难，也会引发负面舆情，给整个行业带来不利影响。”他说，只有每个人都把安全放在首位，遵守行业规范，水上运动才能快速推广、健康发展。
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